编者的话:日本自民党去年11月迎来成立70周年纪念,日前,自民党又召开党大会,发表建党70周年“新愿景”,涵盖原则、外交、经济与社会保障等方面。日本媒体评论认为,这一“新愿景”尽管强调维护民主,但并未涉及自民党“政治黑金”的顽疾;尽管强调倾听多方声音,保障党内自由辩论,但每位议员是否真正被允许代表不同的声音?这些质疑背后,是自民党70周年之际面临的多重挑战:自成立以来长期主导日本政治的自民党,近年来“政治黑金”丑闻缠身、民生政策应对乏力。去年高市早苗当选总裁后,又发表刺激地区紧张局势的言论,鼓吹修宪,政治加速右倾。在最新愿景中,修宪赫然被列为自民党当下的重心之一。核心问题没有应对,右倾动向引发警惕,自民党70年“新愿景”令人失望。
“轮流坐庄”维持长期执政
自民党4月12日发布建党70周年“新愿景”,强调自身定位为日本的“国民政党”,宣称该党之所以能够长期维持执政地位,重要原因在于其并非代表特定阶级,而是“倾听多元民意、在党内形成自由讨论并最终实现统一结论”。
这试图呼应自民党成立早期的宗旨。1955年11月,日本两大保守政党自由党和民主党完成保守阵营合并,自民党由此诞生。当时自民党编写的纲领性文件中称自身为“国民政党”,提出自民党“为全体国民利益和幸福服务”。自民党宣称,这种定位使其在日本战后相当长时期内,成功整合地方利益集团、农协体系、财界与官僚资源,形成横跨城乡的广泛支持基础。
自民党在成立后70年间几乎持续执政,只在1993年和2009年开始失去政权。这一现象被称为“55年体制”,即自民党“一党优位制”。成立之初,自民党内部就形成了派阀政治结构。各大派阀不仅掌握政治资金与选举资源,还主导议员晋升与政策分配。广岛《中国新闻》网站评论称,自民党执政时期不乏推行一些给民众带来困难的政策,但当政府支持率面临困境时,自民党屡次通过选举意识形态和政策方向不同的领导人来“化解危机”,制造出一种“伪政权更迭”的效果,以此维持长期执政。








