全国已有13个省份公布了2026年的社保缴费基数下限，最低增速跌至1.5%及以下。过去几年常见的5%以上的涨幅正逐步减少。同一天，基数变动和工资之间的错位让不同收入群体对未来养老金与成本的预期更加清晰但也更焦虑。
上海从2024年起，基数涨幅三年都低于1.15%，成为最显著的信号。面对工资的真实波动，基数变动显得更为“硬性”和不可控。低收入者要承受的缴费压力和高收入者未来养老金的潜在差距正在引发更广泛的讨论。假设一个上海基层劳动者税前工资只有3000元，但社保基数下限是7546元，企业需按7546元缴纳社保。养老保险合并24%，医疗11%，失业和工伤合并3%，企业还要多支出2000多元，个人扣除近1000元，实际到手只有大约2000元左右。
继续快速调高基数会让未来养老金与在岗工资的差距越来越大，已经成为养老金体系面临的主要矛盾之一。民营企业是劳动力市场的主力，2023年提供了90%以上的城镇新增就业，企业数量超过5300万户，占92.3%。灵活就业群体规模超2亿，占总就业人口的27.6%；他们的社保大多由个人缴费，基数上调直接压低了到手收入。随着社保与个税系统的打通、税务代管社保缴纳，过去的瞒报、少报现象越来越少，企业压力也在上升。
在一线城市，最低工资为2740元，而社保缴费基数下限已经达到了7546元，基数越高对底层劳动者越不公平。上海在2019到2022年的基数下限涨幅高于6.9%，2023年涨幅超12%，随后快速回落，近三年的增长仅为1.03%、1.05%、1.15%。有建议认为，统计局应把基数计算从以平均值向中位值靠拢，这样才能减少收入分布差距带来的扭曲。是否应该让缴费基数贴近中位工资，而不是简单跟随平均值？这个问题值得深思。
